1. oktoobrist 2026 muutub see, kuidas tööjõumaksude deklaratsioon TSD Maksu- ja Tolliametile jõuab. Tehniliselt on tegemist suure muudatusega, kuid valdav osa sellest on raamatupidaja ja palgaprogrammi töö. Ettevõtjale on siin siiski paar asja, mis puudutavad otseselt seda, millal ja kuidas ta palka välja maksab.
Nimetusest. Sõna „andmepõhine” on Maksuameti enda turundustermin ja see võib segadust tekitada – ka tänane maksu- ja raamatupidamisarvestus põhineb andmetel. Sisu poolest on tegemist sama deklaratsiooniga, millele lisanduvad kuupäevad ja täiendavad kontrollisammud. MTA tutvustavas materjalis on välja toodud ka mitu asja, mis on tegelikult toiminud juba aastaid – näiteks deklaratsiooni saatmine masinliidese kaudu ja selle esitamine enne järgmise kuu 10. kuupäeva.
Toon siin välja, mis tegelikult muutub, mis jääb samaks ning kus võib väikeettevõttel tekkida päris lisakulu või maksurisk.
Mis muutub
Täna esitatakse TSD-l ühe inimese kohta üks koondrida kuus: kogu kuu töötasu, sotsiaalmaks, tulumaks ja töötuskindlustusmakse ühes reas. Alates 1. oktoobrist see koondamine kaob. Iga konkreetne väljamakse muutub eraldi kirjeks, millel on oma kuupäev ja oma maksuarvestus. Maksuamet koostab nendest kirjetest ise kuu koondvormi. Selle saab kinnitada alles siis, kui blokeerivaid vigu enam ei ole – seni tuleb kirjeid parandada.
Mis ei muutu
- Tähtaeg jääb samaks. TSD tuleb esitada väljamaksele järgneva kuu 10. kuupäevaks.
- Maksumäärad ja arvestusloogika ei muutu. Maksuvaba tulu, sotsiaalmaksu kuumäär, töötuskindlustusmakse – kõik jääb samaks.
- Maksud arvutab endiselt palgaprogramm, mitte Maksuamet. MTA roll on saadetud arvestust kontrollida ja anda automaatselt tagasisidet, kui midagi ei klapi.
- Käsitsi sisestamine e-MTAs jääb alles. Masinliides MTA-ga ei ole kohustuslik.
Ekraanipilte veel ei ole. Maksuamet ei ole tänase seisuga avaldanud, milline uus e-MTA vaade täpselt välja näeb, ega uuendatud TSD lisade täitmise korda. Kui keegi soovib deklaratsiooni käsitsi täita, siis täpne välimus selgub alles hiljem. Kui TSD esitatakse palgaprogrammist – nagu raamatupidamisbüroodes tavaliselt –, siis ettevõtjat see osa otseselt ei puuduta.
Kus tekib ettevõtjale päris mõju: väljamakse kuupäev
Kõige olulisem ühe lausega: Maksuamet hakkab eristama ja infot koguma, millal arvestus tehti ja millal tasu reaalselt välja maksti. Täna piisab teadmisest, et septembri töötasu deklareeritakse oktoobri TSD-l. Edaspidi on kirjas ka see, kas see maksti 5., 10. või 30. oktoobril.
Sellest tuleneb kaks asja, mida ettevõtjal tasub jälgida.
1. Kuupäev peab olema tegelik, mitte ligikaudne – pea väljamakse kuupäevast kinni
Kui palgapäev on paberil 10. kuupäev, aga tegelikult tehakse ülekanne mõnikord 8., mõnikord 14. kuupäeval, siis seni ei olnud sellel deklaratsioonile mingit mõju. Edaspidi on. Raamatupidaja peab teadma tegelikku maksepäeva, mitte plaanitud maksepäeva.
Kui väljamakse tehakse muul kuupäeval kui raamatupidamises kokku lepitud, tähendab see raamatupidamise töö ümbertegemist – ehk lisatööd.
2. Mitu väljamakset tähendab mitut kirjet ja lisatööd
Kui samale töötajale makstakse ühe kuu tasu välja mitmes osas või lausa erinevatel kuudel, tähendab see raamatupidajal iga makse kohta eraldi kirjapanekut palgaarvestuses. Neid ei saa enam ühe koondreana esitada.
Uus samm töövoos: tagasisideraport
Maksuamet hakkab iga saadetud kirjet kontrollima ja tagastama tagasisideraporti. Vigadel on neli raskusastet, millega tuleb tegeleda.
See tähendab, et tõenäoliselt lisandub raamatupidaja töösse uus kontrollisamm – aeg, mida täna ei kulu. Teoreetiliselt, kui kõik on õige, ei peaks lisaajakulu tekkima. Praktikas on Maksuamet varem üllatanud sellega, et probleeme näidatakse ka seal, kus neid tegelikult ei ole. Kuidas vigade tuvastamine päriselt tööle hakkab, näitab tulevikus praktika.
Kokkuvõtteks
Uus TSD on tehniliselt keeruline, aga ettevõtjale taandub see peamiselt ühele asjale: iga väljamakse saab tegeliku kuupäeva ja see kuupäev peab olema õige. Kui palk makstakse korrapäraselt ja raamatupidaja teab, millal raha tegelikult liikus, siis ülejäänu teeb palgaprogramm ära ja igapäevatöös suurt vahet ei ole.
Lisatöö ja lisakulu tekivad seal, kus maksed on juhuslikud, kuupäevad ebaselged ja parandusi tuleb tagantjärele teha. Muudatus jõustub 1. oktoobril, aga enamikus väikeettevõtetes piisab ettevalmistuseks ühest vestlusest raamatupidajaga ja ühest otsusest palgapäeva kohta.
Lisainfo
- Maksu- ja Tolliameti lühike tutvustusvideo: Andmepõhise TSD tutvustusvideo
- Maksu- ja Tolliameti koondlehekülg: Andmepõhine aruandlus
- MTA uudiskiri teemal: Andmepõhise aruandluse uudiskiri





